1978年，全国科技大会胜利召开，为我国结核病防治工作迎来了改革开放的春天。经国务院批准，具有里程碑意义的全国首次结核病防治工作会议于78年5月在柳州召开。我所何穆所长作为卫生部顾问做了“贯彻预防为主，消灭结核病，为四个现代化服务”的发言。本次会议总结了新中国成立以来防痨机构从无到有，专业队伍从小到大,防治工作取得的成绩，分析了我国防痨工作落后世界防痨水平20年的现状。同年国务院批转了卫生部《关于结核病防治工作会议的报告》(国发【1978】210号文件)。为掌握全国结核病疫情，1979年进行了全国第一次结核病流行病学抽样调查。根据抽样调查结果，卫生部制定了《1981年——1990年全国结核病防治工作规划》。通过我国第一个结核病防治工作十年规划的实施，要求各省市、自治区以全国首次流调疫情结果为基点，到1990年肺结核患病率降低约30%—50%;提出要逐步建立健全省、地、县三级结核病防治网和疫情登记报告制度，以病人发现和治疗及卡介苗接种为主要策略。

　　通过结核病规划的实施，全国结核病防治网络基本形成，防痨队伍不断壮大，全国及多数省(自治区、直辖市)结核病疫情有所下降，我国结核病防治工作真正进入了国家规划管理的新时期。